用科技创新筑牢国家生物安全防线

【央广时评】用科技创新筑牢国家生物安全防线

2月14日,中央全面深化改革委员会第十二次会议明确,要从保护人民健康、保障国家安全、维护国家长治久安的高度,把生物安全纳入国家安全体系,系统规划国家生物安全风险防控和治理体系建设,全面提高国家生物安全治理能力。要尽快推动出台生物安全法,加快构建国家生物安全法律法规体系、制度保障体系。

上述公告指出,为了深入贯彻全国人大常委会《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》、国家林业和草原局关于贯彻落实《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》的通知,落实湖北省林业局《关于近期对“六个一律”行动落实情况进行督查的通知》《关于依法加强野生动物保护从源头防范疫源疫病发生风险切实保障人民群众生命健康安全的通知》(鄂林护〔2020〕21号)文件精神,结合前期各县市区林业行政主管部门对上报的野生动物行政审批调查情况,经研究,我局决定撤回已颁发的野生动物人工繁育、野生动物及其产品经营利用许可证(第一批)(附表),并现就相关事宜公告如下:

生物安全也是国家安全的重要组成部分。如今,新兴生物技术在为人类健康带来福祉的同时,也对生物安全构成了新的威胁;新发、突发传染病的暴发可能损害人的生命安全及健康,甚至可能导致大规模的伤亡,影响社会稳定、国家安全,对国际形势都会产生深远的影响;外来生物入侵和农作物病虫害带来的经济、物种多样性的损失更是数不胜数……生物安全其实就在我们身边,关系着国计民生。因此,筑牢国家生物安全防线势在必行。

此次会议在新冠肺炎疫情发生的特殊背景下,将生物安全的重要性提升到了前所未有的新高度。21世纪是互联网的世纪,同时也是生物学的世纪。近年来,生命科学、生物科技等领域发展迅猛,新发传染病疫苗研发、网络生物安全防范等生物安全领域都离不开强大的科技实力支撑。因此,筑牢国家生物安全防线,科技创新的手段必不可少。

官网资料显示,黄石此次撤回的湖北省野生动物人工繁育许可证(20份)涉及的驯养品种包括黄缘闭壳龟、野鸡、蓝孔雀、黑斑蛙、蛇类、黑豚鼠、鸿雁、豪猪、果子狸等。

列入畜禽遗传资源目录的动物,属于家畜家禽,对其养殖、检疫以及食用等,按照有关法律法规执行。甲鱼、牛蛙已列入农业农村部公告的水产新品种名录,是可以食用的。

如何管好、用好生物科技创新,也是构筑生物安全防线无法回避的课题。从2004年开始,美国陆续发布了3份生物安全相关的国家战略。这些战略无一例外都强调了技术发展对生物安全的影响。生物技术发展进入高速上升期,基因编辑、合成生物等技术让人类看到了生命的无限可能性,但同时也打开了“潘多拉的魔盒”,部分合法的科学研究可能被用于非法目的,使其监管更为困难。所以,国家必须要完善相关法律法规,严格依法管理,堵塞漏洞,防止生物技术被滥用。同时,科研部门在加强生物科技创新的同时还要不断推进“两用性”等方面的研究,严格审查环节,将生物安全风险降至最低。

长三角G60科创走廊联席会议办公室常务副主任王平说,2019年前三季度,九城市GDP同比平均增长6.7%,财政收入同比增长8.1%,聚焦人工智能、集成电路、生物医药等先进制造业产业集群,集聚头部企业1682家,签署86项区域一体化重大合作项目,总投资达2192亿元人民币,被工信部赛迪研究院评为全国十大先进制造业集群之首。

之前,谷歌曾向法国政府补缴近10亿美元的税款,向意大利政府补缴3.34亿美元,向英国政府补缴约1.86亿美元。

另据《湖北日报》3月9日消息,省人大常委会法规工作室负责人介绍,全国人大常委会决定明确了禁食野生动物的总体范围。根据全国人大常委会决定,我省《决定》进一步明确了禁食野生动物及其制品的范围:一是所有陆生野生动物,包括人工繁育、人工饲养的陆生野生动物;二是法律法规规定重点保护的珍贵、濒危水生野生动物,与现行野生动物保护法等相关法律法规规定相衔接;三是法律法规规定禁止食用的其他野生动物。《决定》还明确,所规定的野生动物及其制品,是指野生动物的整体(含卵、蛋)、部分及其衍生物。

澎湃新闻注意到,早在3月4日,黄石市自然资源和规划局(林业局)就通过官网发布公告:撤回野生动物人工繁育、野生动物及其产品经营利用许可证(第一批)。

《关于贯彻落实全国人大常委会革除滥食野生动物决定的通知》出台后,甲鱼、牛蛙等还能不能吃?襄阳市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室就此介绍,近期全国人大常委会和湖北省人大常委会先后出台全面禁止食用野生动物的决定,其中规定:一是所有陆生野生动物禁止食用,包括人工繁育、饲养的陆生野生动物;二是法律法规规定重点保护的珍贵、濒危水生野生动物禁止食用;三是法律法规规定禁止食用的其他野生动物。

金融服务方面,长三角G60科创走廊金融服务中心和上海证券交易所资本市场服务G60科创走廊基地正式运营,培育和推动科技型、成长型企业登陆科创板。此外,长三角G60成份指数ETF产品将正式推出,联合头部基金公司,将指数产品打造为科学反映长三角科创活力和竞争实力的晴雨表,成为充分体现科创驱动“中国制造”迈向“中国创造”的风向标。

“在做实做精G60科创走廊金融服务联盟上,目前我们依托上海金融中心建设,成立涵盖银行、券商、投行等机构的金融服务联盟(130多家),集聚全牌照、品牌化、专业化金融资源,常态化开展高质量产融对接活动,为企业发展提供全产业链、全生命周期的融资服务。”上海市松江区科创发展办公室副主任贾占锋说。

当然,筑牢生物安全防线仅靠“单打独斗”是远远不够的。生物安全涉及国土安全、军事安全、科技安全等多个方面,具有多学科、多领域交叉的特点。需要优化科技创新模式,通过政府引导投资、各类型企业融合等方式加大对生物安全领域的投入,引进高新技术人才,开展战略前瞻性研究,培育壮大生物安全科技企业,提升国家生物安全核心竞争力,抢占国际生物技术制高点。

据湖北《襄阳日报》3月9日消息,襄阳市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室就网友关切的“全面禁止食用野生动物”相关事宜作出回应。

与此同时,澳大利亚税务局(ATO)在另一份声明中称,根据《跨国公司反避税法》,ATO近期解决了与微软、苹果和Facebook等科技公司的税务纠纷,获得了12.5亿澳元的补缴税款。

所有公告撤回的野生动物人工繁育、野生动物及其产品经营利用许可证(第一批),自公告之日起证件失效。所有公告撤回的野生动物人工繁育、经营利用的业主,自本公告下达后一个月内主动将《湖北省野生动物人工繁育许可证》《湖北省野生动物及其产品经营利用许可证》正副本交回当地林业行政主管部门。到期不交回的,其野生动物人工繁育许可证、野生动物及其产品经营利用许可证自行作废。

截至3月7日,襄阳全市共出动森林公安民警和自然资源行政执法人员7301人次,设置卡点221处,巡查野生动物场所3159处,清查农贸市场、餐饮场所、超市、冻库等2388个(处),查处案件4起,刑事拘留2人,收缴野生动物276只、制品500件,全市累计封存人工繁育野生动物场所129处,封存蛙类、蛇类、兽类、鸟类等野生动物6099万只(头、条)。

当前,Facebook、谷歌和亚马逊等大型科技公司在全球范围内都面临逃税指责,称它们通过在低税收国家登记利润来降低税款,这种做法被许多国家认为是不公平的。

自首届进博会上G60科创走廊九城市发布“协同扩大开放30条”措施以来,九城市新设立外商投资企业4723家,新增外资企业注册资本356亿美元,实际使用外资297亿美元。

生物安全是关乎国家长治久安的重大命题,相信我们一定能发挥制度优势、体制优势,在新的形势下,奋力而为,为生物安全领域提供出中国方案,造福世界,造福人类!(央广评论员徐升)

对此,谷歌一发言人称,澳大利亚税务部门之前对谷歌在2008年至2018年期间的税务行为进行了审计,而该和解协议正是对这次调查的和解。这项和解将为未来的税收待遇提供确定性。

襄阳市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室称,据了解,疫情发生以来,襄阳市自然资源和规划局主要采取“六个一”的管控措施,即:对野生动物类行政许可一律停办;对人工繁育野生动物场所圈养的野生动物一律封存;所有动物园和动物展演场所一律关停,禁止营业;配合市场监管部门对所有野生动物一律停止市场销售;对涉及野生动物违法行为一律立案查处;野生动物疫源疫病监测一律实行日报告、零报告制度。

生物安全归根结底还是人才的竞争。当前我国科研人员在新发病原体研究、外来生物入侵防控、基因合成与编辑技术等领域虽然有了突破性进展,但也需要认清我国在生物软件算法、生物安全核心装备、生物安全防护产品、专业技术人员以及管理体系等方面与国际先进水平存在一定的差距。因此,笔者认为要从高等院校等基础教育入手,培养、储备一批生物安全领域的人才,并广纳海内外英才,不断完善人才发掘、培育、晋升、鼓励机制,让中国成为生物技术人才培养的新高地。

上海市松江区科创发展办公室副主任郭淑晴介绍,依托G60采购商联盟组织九城市企业联合采购,首届进博会意向采购总额超379亿元,第二届进博会意向采购总额超449亿元人民币,成立G60科创走廊进出口商品常年展示中心和跨境电商产业联盟,承接进博会“溢出效应”。(完)

对于人工繁育场所封存的野生动物如何处理及养殖户的补偿问题,根据相关决定,由县级以上人民政府采取必要措施,支持、指导、帮助受影响的农户和经营者调整、转变经营活动,根据实际情况依法给予一定补偿。待上级相关部门制定的具体政策出台后,市自然资源和规划局将会同相关部门抓好落实。